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门户网站建设重点（门户网站建设工作总结）

网站建设 2023-03-08T12:00:30 4677

本篇文章给大家谈谈门户网站建设重点，以及门户网站建设工作总结对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。本文目录一览： 1、门户网站建设 2、

本篇文章给大家谈谈门户网站建设重点，以及门户网站建设工作总结对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。

本文目录一览：

1、门户网站建设
2、建门户网站需要什么技术?
3、怎么建设地方门户网站
4、建立一个成功的门户网站的基本要素是什么?
5、平凉门户网站
6、行业网站建设怎么做？

门户网站建设

行业门户网站外包的费用在6000-15000不等.

看你的要求难不难.,

不难的话,我们收6000就够了.

营业执照需要到工信部门办ICP许可证和经营许可证/

门户网站建设重点（门户网站建设工作总结）

建门户网站需要什么技术?

0.网站所选择的网络提供商：网通电信两个交叉通信很慢，考虑那些两个都接入速度很快的，比如网信通（我以前公司的网站和游戏都在上面）

1.网站架构体系（WEB服务器？多少、数据库服务器多少？、缓存服务器、图片服务器、备份服务器）

2.数据结构及数据算法（数据库结构一定要优化，如果表太大，请用分表设置模式，如果能分数据库参考petshop）

3.缓存（大网站不能没有缓存：数据库缓存、数据缓存、页面缓存、图片缓存）

4.压力测试（没有这个测试的大网站表搞笑了）

5.代码优化（算法真tmd的很重要）

6.开发架构（架构扩展性一定要考虑，很多时候架构能解决很多问题）

7.测试测试再测试

8.不停的监控在监控性能及运行状态

一个好的网站在进行实际页面的建置之前，首先要牢记用户优先，要考虑大多数人的连线状况、考虑使用者的浏览器，以及内容永远第一等等。

1、用户

无论什么时候，不管是着手准备设计HomePage之前，还是正在设计之中，甚或是已经设计完毕，有一个最高行动准则一定要牢记在心，那就是∶用户优先。因为没有用户去光顾，任何自认再好的HomePage都是没有意义的。

２、内容永远第一

“内容永远第一”，这句话适合书籍，更适合网络上的主页，而且几乎每个参与提供意见的人都举双手赞成这句话。没有内容的书籍令人讨厌，但至少您还可以很快判断出来，而HomePage呢？您可能得耗费一整个晚上的时间与金钱，才会发现原来站点里根本没有您要的东西，这种痛苦真不是三言两语可以形容。内容可以是任何东西，包括文字、图片、影像、声音等等，但请记住一点：一定要跟这个网站所要提供给人的讯息有关系。再提醒一次∶内容永远第一!

３、连线状况

您或许使用办公室的ISDN，也可能使用学校的高速专线，但您都必须想到，目前大多数人所使用的还是通过电话线路的缓慢连线方式，而且“塞车”塞得很严重。所以您在设计HomePage时就必需以这种普遍的连线状况为设计的参考量，不要放置一堆会加重塞车情形或让人等得发火的玩艺儿。最后，完成之后, 您最好自己使用“小猫”联网亲自测试一下。

４、浏览器

必需考虑使用者的浏览器软件，如果您想要让所有的人都可以毫无障碍地观看您的页面，那么最好使用所有浏览器都可以阅读的格式，不要使用只有部分浏览器支持的格式或程序技巧。如果想要展现自己的高超的技术又不想放弃一些潜在的观众，可以考虑在主页中设置几种不同的观赏模式选项（例如纯文字模式、Frame模式、Java模式等等），供浏览者自行选择。

再来看看在著手HomePage的实际建置过程中，应该重点掌握的几个原则。

５、着手规划、确定特色、锁定目标

不管做什么事，一定要进行规划，建设网站尤其如此。规划时必须确定自己网站的性质、提供的内容、目标用户，然后根据本身的软硬件及人员技术条件来设置范围。网络的特点是及时、新鲜、丰富、热闹，这是吸引大家上网的因素，如果本身条件强大，也可以根据上述原则使自己网站成为一个“全方位”信息的提供者，如果不足，就考虑提供单方面的信息；此外，还可以在特殊议题或主题上加以突出，进一步锁定目标观众。

6、首页

首页是最重要的部分，因为它是别人接触这个网站的第一眼。如果是新的站点，最好在第一页就对这个网站的性质与所提供的内容做个扼要说明与导引，让别人判断要不要继续点击。最好第一页就有很清楚的类别栏目选项，而且尽量人性化，让浏览者可以很快找到需要的东西。在设计上，最好秉持干净而清爽的原则。第一、若无需要，尽量不要放置大图或加上不当的程序，因为它会增加下载的时间，导致浏览者失去耐心；第二、画面不要设计得太过杂乱无章，因为观赏者会找不到所要的东西。记住∶失败的首页会让许多人一去不返……

7、分类

内容的分类很重要，可以按主题分类、按性质分类、或按人类思考的习惯分类等等。一般而言，按大家思考的习惯分类会比较亲切。但无论哪一种分类方法，都要让使用者很容易地找到目标。此外要注意，分类标准最好保持一致，当然，在每个分类选项的旁边或下一行，加上这个选项内容的简要说明最好。

8、互动性

WWW的另一个特色就是“互动”。好的网站，HomePage应该与使用者有良好的互动性，包括在整个设计呈现、使用介面导引上等等，都应该掌握互动的原则，让使用者感觉他的每一步都确实得到适当的回应，这部分需要一些设计上的技巧与软硬件支持。事实上，好的网站设计肯定是个人技巧、经验累积以及软硬件技术的成功配合。如果你要在网页互动性上下功夫，那么flash是你最好的工具。

9、图形应用技巧

图形是网站的特色之一，它有醒目、吸引人以及传达讯息的功能。好的图形应用可以使页面增色，但不当的图形应用则会带来反效果，而其中又应以大量使用毫无意义的大图为戒。笔者建议，如果可以，应尽量缩小或省略图形。目前国内的网络传输资源极为有限，因此使用图形时一定要考虑传输时间的问题。根据经验与统计，用户可以忍受的最长等待时间大约是90秒钟，如果你的页面无法在这段时间内传输并显示完毕，那么浏览者就会不耐烦地掉头离去。因此必须依据页面文件的大小，考虑传输速率、延迟时间、网络交通状况，以及服务端与使用者端的软硬件条件，估传输与显示的时间。在图形使用上，要采用一般浏览器均支持的压缩图形格式，例如JPEG与GIF等，而其中JPEG的压缩效果较好，适合中大型的图片，可以节省传输时间。如果真要放置大型图形文件，最好将图形文件与HomePage分开，在HomePage中先显示一个具有链接功能的缩小图档或是一行说明文字，然后加上该图形文件大小的说明（例如160KB），如此，不仅加快HomePage的传输，而且可以让使用者判断是否继续点击观看。

10、图形加上说明

此外，还有一点要特别提醒，许多版主常常忽略了这件事——为了节省传输时间，许多浏览者习惯采用“关闭图形”的模式浏览你的站点。因此，在你在放置图形时，一定要记得为每个图形加上不显示时的“说明文字”（也就是在HTML文件中的图形文件后面加上alt文字说明），如此，使用者才能知道这个图形的内容，判断要不要观看。特别是如果这个图形具有链接的功能时，千万记得加上说明文字，并给其设置同样的链接功能。

11、背景底色

不少人喜欢在HomePage中加上背景图案，认为如此可以增加美观，但却不知这样会耗费传输的时间，而且容易影响阅读者的视觉，反而给人不好的印象。笔者建议，若没绝对必要，要避免使用背景图案，保持干净清爽的文本。但如果真的使用背景，那么最好使用单一色系，而且要跟前景的文字明显区别，最忌讳使用花俏多色的背景。

12、HTML格式的注意事项

有关HTML的撰写方面，应注意以下的一些注意事项：不少人在撰写HTML文件时，会简略一些命令格式，但为了日后维护方便，撰写HTML时最好架构完整，而且初学者也可以藉此对HTML语法有个充分的认识。另外，如果你的网站想让别人可以透过搜寻站来找到，那么千万不要忘了在〈Title〉指令中加上可供搜寻的“关键字”串。为了增加与使用者的互动，页面中最好加上可供使用者发表意见的E－mail信箱，在HTML中一定要注意它的格式命令写法，许多人在这个地方常常写错。另外，在PC系统下，文件的大小写不分，但在UNIX系统下，则大小写有区分，需要注意。

13、不要滥用技术

技术是令人着迷的东西，许多人喜欢玩弄技术——好的技术运用会让页面栩栩如生，令人叹为观止；但不当的技术则会适得其反。首先，使用技术时一定要考虑传输时间，不要成为他人浏览的沉重负担；其次，技术一定要与网站的性质及内容相配合，不要耍一大堆不相干的技术。有一个最常见的技术应用，就是利用javascript撰写一个“走马灯”的功能，让文字可以动态地显示在窗口的最下一栏，这种方式看起来似乎很酷，但却容易遮住该位置原本用来显示地址及传输状态的内容，反而造成不便。何况既然只是显示一两个文字，何不直接放在HTML本文中呢？Java小程序也是目前网络上的常见技术，它是一个好用的利器，擅长于动态物象的呈现，虽然只要浏览器支持就可以动，但同样要考虑传输时间，以及一般人的电脑系统负荷等问题。最后，技术最好不要用得太过多样而复杂，有些人似乎不展现功力就不爽，所以不管合不合适，就把所有可用的他会的技术全部用在里面，这时大家就会看到一个惨不忍睹的页面。

14、即时更新维护

不要忘记，大家都想看“新鲜”的东西，没人对过时的信息有兴趣，所以资料一定要注意即时性。有些网站半年没更新，感觉就像一池死水。如果想要经营一个带有“即时”性质的网站，除了注意内容外，资料还要记得每日更新。笔者建议，不妨每隔一阵子就对页面设计做一次小翻新，时时保持新鲜感。最后，须考虑的就是事后维护与管理的问题，写HomePage很简单，但维护管理就比较繁人，它的工作机械而死板。个人性质的网站在维护管理上比较简单，但公司网站的工作量就大了。

15、大胆地自我宣传

“毛遂自荐”想必大家都知道吧，INTERNET也同样适用。试想，茫茫INTERNET谁会发现你这只小舟，因此，多宣传自己才是上策。到YAHOO等站点留下一“笔”，相信会有更多的网友发现你的。

一、补充方案说明

为了完善网站除了内容以外的其他需求，我们特意提出需要增加比如性能、页面大小、页面加载时间、安全等补充需求，使得用户更加快捷更加方便浏览和使用网站资源，根据实际情况整理出该补充方案。

二、补充内容

1. 网站运行技术框架要求

技术范围说明

.net2.0

MSSQL2005

JMAIL

IIS6.0

SERV-U

AJAX

HTML

W3C

JAVASCRIPT

2. 网站浏览速度要求（10月份速度、页面大小要求）

网页的加载速度与网页内容大小成正比，网页越大，加载越慢，网页越小加载越快

1) 网页加载速度

标准 6秒

慢 10秒

非常慢 20秒

快 5秒

非常快 2秒

2) 网页大小

标准 350k

大 400k

非常大 500k

小 250k

非常小 150k

3) 首页加载速度必须小于6秒

4) 订餐网页加载速度必须小于8秒

5) 网页服务器缓存

6) 网页图片缓存

7) 减少页面图片大小

说明：此要求为10月份网站速度、页面大小要求。

3. 网站兼容性要求

兼容浏览器说明

IE6 完全兼容

Ie6补丁打全后完全兼容

IE7 完全兼容

FIREFOX 完全兼容

TT 完全兼容

遨游流畅订餐流程

4. 网站安全性要求

1) 无SQL注入点

1. 字符注入

2. 数字注入

3. 其他注入

2) 敏感Cookie必须加密

1. 用户数字id

2. 订单信息

3) 过滤cookie欺骗程序

4) 无错误明细输出给客户，返回我们定义好的错误信息给客户

5) 权限受限严格验证

5. 稳定性要求

1) 程序无明显错误，如：不定期出现某些乱码问题

2) 并发用户达到500人/秒正常运行

6. 可靠性要求

1) 保证安全性能

2) 保证稳定性

7. 搜索引擎优化需求

1) 页面TITLE要求显示不同页不同TITLE，并显示豆丁网名称关键字

2) 页面内关键字

3) 网站遍历功能

4) 餐馆遍历功能

怎么建设地方门户网站

一、对本地必须相当的了解要想建立一个地方社区类的网站，那么对于站长来说，一定要对当地的情况非常的了解，最好是当地人，因为我发现，现在不少的站长，在运营地方网站的时候，大多数都是外地人，这些人在和本地人沟通的时候，总会遇到一些大小的麻烦，很多的站长都遇到了挫折和失败。但是如果是本地人的话，无论是和当地的用户沟通的时候还是和商家沟通的时候，都会方便很多，自己的说法也更容易获得认可，所以键本地网站的时候最好是本地的站长，这样就会有更多的机会。二、当地的经济要和网名的数量达到一个相对相当的比例其实这也是对当地市场的一个考察，很多的站长认为，自己认为不具备调查的资格，但是如果获得当地网名的数据呢？其实这些都是可以通过调查得出来的，要不就看看当地有多少网吧等，看看网吧的人是不是爆满，如果是经常爆满的话，那就说明互联网在当地已经发展的很好，另外在看看商业情况，如果商业情况不好，企业也很少，那么可能发展的机会就少了。三、要有一定的投资现在要想做一个网站，基本上已经没有免费的了，无论从网站的内容建设还是从网站的建设来说，如果没有足够的资金，那这些是很难进行的了，更何况，地方门户网站的内容，本身就是非常丰富的。有很多的事都离不开资金的支撑，因为现在的互联网，一切都是要靠自己主动去营销的。四、要走服务之路地方门户网站不像那些垃圾网站，只要写一些网站的内容，然后在加一些外链就可以让网站的排名上去，然后在做广告赚钱，其实这样的模式对于地方门户是不适用的，地方网站的关键就是客户的忠诚，而忠诚的用户的获取就是提供良好的服务，良好的服务才可以留住客户，良好的服务才是建设网站的核心，上面四点就是地方门户网站建设的核心要素，当然，即使是具备了以上的地点，也不一定就可以保证网站的成功的运营，还需要进行很多的细节优化，做出一个不一样的特色的网站，这样才可以真正的让地方门户网站获得成功。

建立一个成功的门户网站的基本要素是什么?

一般来说，客户都要经历这样的过程：从开始上网时乱逛式的点击(click/pageview)，到被内容留住(stickiness)，再到被专业性、个人化的定制服务所吸引，注册成为某网站的忠实客户(loyalty)，最后被专业的个人化的服务所打动而开始支付(payment)，这就是一个客户对网站的需求，它也驱动着网站服务升级。对客户来说，他付出了：上网时间与精力；费用——包括上网电话费和网络使用费、网上购买支付的费用；隐私——为了让别人更好地为你服务，就得牺牲一部分隐私，笔者所付出的代价就是每天都会接到二、三十封商业垃圾邮件。

一个网站得到的是：1.费用方面。获得高点击率后就可以收取一部分广告收入，当然你的内容粘性越大，广告收入越高；ISP接入的费用，也就是用户在你的网上消费的时长；信息分成费用比如中公网上的游戏，能与169进行费用分成；电子商务支付的费用，包括买商品、专业数据库查询、炒股服务等等；2.资产方面。对商业网站来说更重要的是获得信息资产，包括——无形资产，如网站知名度，特别是门户网站，用点击率、点击率加客户停留时间来测量；客户资料价值，客户注册后，你可以获得客户资料，分析客户的需求，进行定制性服务，让客户更满意；信息资料集成，网络开设后逐步累积的各类信息资料并相应汇聚成了各种分类数据库；可扩展的技术支持平台，在与客户的互动中日臻完善形成网站独特的可扩展的技术平台，并可随着市场与客户需求的变化而在这一平台上不断增加内容与服务手段、成熟和具有扩展性的品牌形象、组织结构和工作流程。

以客户分析入手总结一个网站的收入流是投资银行较常用的手段，主要包括以下指标：1.页面访问次数(pageview)——点击率；2.停留时间——粘性；3.回访率——忠诚度；4.支付。这是网站的未来收入和资产定价的基本标准。高盛公司最早评价门户网站的模型就是所谓市值比访问量模型(Steve Harmon)，从而计算出Yahoo!每个客户价值为798美金，通过这个相对指标大致可以估算每一个客户的价值，再根据客户增长的速度反过来推算网站的市场价值；随着网站内容的丰富，特别是Internet在近3年内由信息搜索发展到虚拟社区使得内容的粘性日渐变成评价指标，于是衡量网站价值的模型=页面访问量＊停留时间，高盛以此为依据认为AOL的客户价值超过Yahoo!。99年以来电子商务的快速发展使得注册客户量越发显著——即客户忠诚度和客户信息对于销售者有着重要的意义。Yahoo!从单一门户到提供大量个性化服务而获得注册客户的显著增长，从而获得了巨额的中介收入而演变为电子商务的门户，成功的转型是它高股价的业绩来源，同时也从某种角度证明：注册客户成为更具有价值的群体，因此第一种评估方法有被改进为市场价值/注册客户价值，通过对注册用户增长率进行分析(Subscriber growth)，而且把注册客户带来的无形收益进行统计(per user statistic)——客户的支付率和支付能力，常用的指标是市价/销售额(Price/Sales rate) 模型。

商业网站评估还有一个不可忽视的内容就是对未来的预期分析。众所周知，如果网络公司不是代表了未来的商业模式，类似Amazon这样连续5、6年都亏损的公司，估价可能只有5美元，而不是现在的300美元，可从数学分析角度就很难估价未来预期。但相对指标对描述客户价值是非常有益的，而且对寻求上市的网站公司的价值评估也起到重要的作用。按照目前我国的上市公司数据披露原则，利用收益/现金流贴现来评估网络公司价值将成为最重要的方法，所以在具体运用中就必须要把预期商业平台的扩展纳入到评估体系里，必须要考察网站平台的扩展性和独特性。

市场/客户的需求一步一步地驱动着网站向成熟商业模式发展，同时网站本身又有着自己为满足需求进行的供给性驱动，两者的合力共同推动着互联网站服务的变化。

网络技术和商业运营平台的价值

互联网领域中许多网站的建立是根据不同资源推动建立的，大致可分为两大类型：早期的公司主要是以技术作为驱动的，创始人都是计算机或通讯技术等方面的人才或爱好者，由自娱自乐到创造出有特色的网络服务模式，杨致远与Yahoo!、丁磊与Netease都是典型代表，在市场利益的推动下从网络的技术平台转向网络的商业平台；另一种则是从纯粹的商业模式出发，往往与大量的风险资本和商业合作伙伴相关联构成新的网络公司，如Amazon、eBay，中国的sohu、8848等。90年代中后期以前主要是技术推动为主，随着资本市场对网络认可度的加强，商业模式是最主要的网络公司的驱动因素，技术推动的公司也逐步转向了以商业模式驱动的公司，商业运行平台的作用越来越重要。由此就不得不深入研究网络公司价值驱动的重要因素——技术和与之配合的商业运作平台的拓展性(Scalability)。

技术平台应该包含：接入技术——包括接入途径的多样化、接入设备的多样化和接入速度的快速性；内容技术——由于接入技术的迅猛发展，网站开发的内容技术也就将从以文本为主的内容开发模式转向内容的多媒体；软件技术——主要是软件跨越多种硬件平台的技术，要求有比较好的适应性，如现有的JAVA编程软件等；安全技术——电子商务的核心是安全，包括自己网站本身的安全、数据库的安全、支付安全等；应用技术——如个人通讯和交互能力等；数据库技术——支撑个性化和极大化扩展的能力，以及潜在的技术创新和模仿能力。

网络虚拟商业运营平台应该包含：网站前景和战略；现有规模和未来规模扩展性，包括横向和纵向平台的扩展性；商务模式风格，比如，是选择媒体的商业运作还是选择电子商务，电子商务中选择B TO C还是B TO B等；网络品牌的递延能力和品牌策略；营销能力，包括营销战略、市场推广、配销体系和渠道管理，库存和内部形成的价值链；财务和融资能力；吸收和创造价值的能力；独特的战略资源和广泛的战略联盟关系；等等。

中国网络技术平台的价值=技术的应用能力＋技术变革的适应能力。完全的技术创新能力可能对中国是不完全适合的，如在中国窄带的既定条件下过分追求多媒体技术，就会影响技术的应用空间。在中国不是越领先的技术就是最好的，而是最实用的技术可能是最佳的，因此技术创造出的价值最高的评价标准是：网民受众量，包括潜在的网民，如移动电话和呼机用户本不是互联网的网民，通过WAP技术和双向寻呼技术，有可能一下子使他们成为网民，如果一项技术能创造出最好的性能价格比使得网民受益或通过一项技术扩大了潜在的网民，都是非常有价值的技术。

网络商业虚拟平台比传统的商业运作平台更具有扩展性，Amazon从卖书到CD，再到玩具等等，其扩展速度比真实商业扩展的速度快、地域广，甚至连中国的客户都到Amazon上直接买书，这种生长力度是传统商业不可比拟的，但是网站商业平台要符合现有的一系列外在环境，也要符合传统商业的规矩——即外在的商业环境、品牌的递延性、加入新商业业务单元的成本收益等，也就是说平台扩展是有其客观局限性的，所以笔者认为不管当前网络公司经营的方式方法是怎样的，未来向专业化转变的趋势是不可避免的。另外，网络的商业平台必须和现实的商业平台相配合才能实现，传统商业平台是靠传统因素相砌而成的，现在也不可能完全虚拟，网站实际上是混合的商业模式——即现代和传统的混合才有可能比较成功。光有信息的虚拟商业平台是完成不了消费者支付的，Amazon作为世界级电子商务的领头羊仍然需要传统的“仓库”，8848不管概念怎样领先也需要建设好配送系统，因此中国的商业平台可能是：“信息(包含客户价值等)＋虚拟商业扩展＋传统因素”才能实现。

必须指出的是，中文网络商业平台中还需要包含对新知识内涵的尊重——也就是对“知本”要素的重新诠释。在现时代中国公司法律框架下，如何确定内部组织中人力资本股权和相应的知识与商誉股权以及保护出资人利益，都会影响着中国网络公司的创新能力。Internet网络实质上是以知识为核心竞争力的创新性企业，如果没有知识创新的组织模式，则核心竞争力也就没有了。

高盛公司的门户网站分析报告中指出成功网站必须具有6c要素：即连接性(connect)、导航(context)、内容性(content)、商务(commerce)、通信(communication)、社区性(community)；现在又提出转向新6C，即方便性(convenience)、聚合性(convengence)、整合(consolidation)、竞争性(competition)、合作性(cooperation)和客户关系(customer relationships)。高盛的研究也突出强调了客户和技术平台的问题，而在新6C中更多地引进了技术变革性含义，如接入和接入设备的多样性，但更重要的是引入了商业规则，如客户关系、合作性和竞争性。这一点笔者更欣赏约翰·哈格尔三世在其《网络价值》中对分析模型的分解性的研究，从而能细致地评价一个网络公司的价值和其已具有的和潜在的竞争优势。有学者把其归纳为下图：

投资的目的是为了盈利——投资Internet也同样就是让网络公司能获得更快的发展机会，如果网络公司始终达到不了利润增长预期，其结果就会是“泡沫破灭”。所以网络的心理预期可以说是生死攸关。笔者以为一个好的网络公司必须具备四大预期要素

★ 扩大网络服务客户的能力

★ 从单一的服务项目领导地位变为行业的领袖，以至有可能是自己的网络商业平台和模式标准成为公认的典范，具有可持续发展能力

★ 具有快速容纳各类商业模式的能力，使网络上商业平台虚拟扩展能力具有韧性、弹性与可塑性

★ 有明显增长的现金流和利润指标预期

美国的莫斯管理咨询公司的研究认为，在线服务的企业价值基本上由客户群以及市场营销资产(占40％到50％)、数据软件和其他知识产权资产(占30％到40％)、其他有形资产(占10％到20％)等3大部分组成。

笔者以为，虽然客户群概念很重要，但其与市场营销资产的比重明显过高，网络公司不仅要增加资产，更要找到盈利的道路——即所谓的商业模式，所以必须加上商业模式，还有知识创新能力。

商业模式左右资本价格

从投资者角度来说，对高速增长的、在一个市场中占主导或引导地位的公司必然会表现出热情。在美国，投资者所青睐的，如Yahoo、AOL、eBay、Amazon等，都是在一个战略性的、高速增长的市场里占有主导性地位的公司，而且这些公司成长得很快。能够在快速增长的市场中占领先地位，有很好的、有经验的管理团队，有可行的、具有说服力的商业模式，一般说都将受到投资者的青睐。

目前中文互联网公司的商业模型大都拷贝自美国，实际上成功的商业模式会是各种各样的。但不管是哪种商业模型，成本/利润概念与投资效益分析，取得一个用户需要多少成本，为这个用户服务要花多少成本，用户在使用服务的生命周期里能为公司带来多少收益，这些都是不可忽视的问题。以电子商务为例，据信息产业部透露的一些最新数字：国内电子商务网站已发展至200多个；1999年总交易额达2亿元，较1998年增幅达一倍以上；预计近两年将进入快速增长期，预测2000年底电子商务交易额将达8亿元，而到2002年有望达到100亿元。这样快速发展的势头完全可以探索具有中国特色的服务模式。

即使在美国，当前投资者对网络公司的态度与前些年也有了明显的变化，突出表现在对长时间亏损的看法上，至少是区别对待的。具体而言，对于B2B模型的网络公司，投资者关注的是有没有一个有说服力、能成功的商业模型，如果能在短期或中期执行商业计划，投资者会容忍暂时的亏损；而像yahoo、eBay这样处于相对成熟的市场，有相对成熟的商业模型、一流管理团队的网络公司，投资者就会比较注重盈利。对于一直领导B2C模式的商务先锋Amazon公司，从去年底的种种变化分析，投资者正在慢慢失去耐心，因为在市场日益成熟、商业模型清楚的情况下，公司仍然不断地亏损，且亏损数额正在不断增大，已使投资者对其产生利润的信心越来越低了。

如果从资本市场角度分析，互联网题材的实际深度和广度不但远远超越以往，而且也完全突破了行业和生产方式的局限，达到了一个更高的境界。网络股作为一种题材由兴盛至衰败的轮回周期决非三年五载就会宣告结束的，从这个意义上讲，资本市场中的网络概念受青睐的程度将在未来相当长的一段时间保持较快的上升势头，网络股具有被市场接受和认同更宽阔的市盈率弹性区间。通常而言，传统行业的市盈率震荡区为5－30倍；而传统高科技公司股价的市盈率震荡区间为20－100倍；网络股较传统高科技公司具有更广阔的市盈率区间早作为国际资本市场的一种共识，因而以市盈率指标来简单判断网络股的炒作显然是不合适的。

在1999年，国内的网络股主要指有线电视网络为主，而2000年后网络股已明显向互联网转向，显然是受到境外上市的刺激，特别是China.com的上市成功，以及大量的国际风险投资进军中国，增添了人们对网络公司的想象力。中国控股网络公司是符合中国A股市场规则的，因为中国股票市场是主板市场，其主要特征是按收益来评判股票的股价，而二板市场则主要以活跃度评价股票。中国上市公司通过出资控股网络后，可以促进网络公司成长，如再能到境外融资和上市，上市公司还可以获得丰厚的资产回报。这样上市公司既可以保证上市公司自身业绩，同时为未来获得收益打下了基础。主板市场永远是按业绩评价公司的，不可能完全靠概念，而现有的中国网络公司基本上盈利能力不好，现正处于需要投资的时期，核心是提高客户群价值、虚拟商业平台的价值和与传统配送、支付等商业环境互动，从而获得资产增值。

当前阶段笔者认为境外投资者最为看重的是网站的商业模式，或者独特的资源——如中国概念，中华网的新华社；本地化的忠实客户群体；本地化的配送体系；网站技术和商业运营平台扩展性等。因此我们在衡量一个网站时，要以国际投行的角度来评价，在国内，投资人的眼光评价控股网络公司的上市公司一定仍是“业绩＋概念”，网络公司在未来可能会得到资产性收益，但当前不能获得收益，而且可能需要上市公司继续不断的投资。但因上市公司对其控股的网络公司投入过度，导致上市公司收益严重下降，这就非常危险了。控股网络公司的上市公司未来从网络公司中获得的主要收入是投资溢价，从而提高上市公司的资产净……

平凉门户网站

就是这个网站了

“中国·平凉”门户网站运行管理暂行办法

（讨论稿）

第一章总则

第一条为了加强对“中国·平凉”门户网站(以下简称门户网站)的管理，确保门户网站高效安全运行，根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、国务院《互联网信息服务管理办法》等有关规定，结合平凉市实际，制定本暂行办法。

第二条本办法所称门户网站包括主网站，市委、市人大、市政协，市委各部委、市直各部门、驻平各单位子网站(以下简称子网站)，科技、居民、企业、投资者、旅游者、公务员六大频道，是平凉市在互联网上统一建立的网站群。

第三条门户网站是平凉市委、市人大、市政府、市政协在互联网上建立的统一发布各类政务信息、提供网上办理有关事务的大型门户网站，是展示平凉整体形象的窗口，也是信息化时代政府联系群众、服务公众的桥梁和纽带。

第四条门户网站与电子政务专网物理隔离，与互联网逻辑隔离。

第五条门户网站由平凉市委、市人大、市政府和市政协主办，平凉市信息化工作办公室(以下简称市信息办)负责门户网站的规划建设、业务指导、协调管理工作。

第六条市信息办负责主网站的栏目策划、内容组织、信息采编、审核发布和日常的运行管理工作，并负责对子网站实施建设指导、运行监督。

第七条子网站的建设及日常维护与管理，由各部门和单位按照有关规定与要求自行负责。

第二章网站建设

第八条门户网站建设要按照市委办发〔2006〕70号《关于进一步做好“中国·平凉”门户网站建设工作的通知》精神，由专门机构和人员负责组织实施与管理。

第九条门户网站建设要从实际出发，突出重点，体现特色，规范运作。

第十条门户网站的建设原则是：统一规划，集中建设，分级管理，资源共享。

第十一条主网站和子网站要实现统一标识、统一数据库结构、统一计数器管理。

第十二条主网站的建设改版由市信息办负责，要有平凉特色，要有明确的技术标准和数据格式，数据库要留有二次开发接口。

第十三条子网站建设要依托主网站网络资源，采取模版生成方式建设，以利于资源整合，节省投资；个别应用规模较大的部门，可以按照有关规范要求自行建设。

第十四条子网站改版重建要征得市信息办的同意，在市信息办的指导下保持原数据库格式不变进行改版，保持与主站的有机统一。

第三章信息管理

第十五条根据国家《互联网信息服务管理办法》，门户网站要建立规范的信息采集、审核、发布、更新机制。实行信息审核制度，未经审核的信息不得上网发布。

第十六条门户网站应当注重上网信息的时效性、准确性、权威性和完整性。

第十七条门户网站不得发布涉密信息或者敏感性信息，发布信息格式要严格遵守市信息办制定的《门户网站内容格式规范》。

第十八条主站新闻信息、公告信息、图片信息、视频信息、部门报送信息要在半个工作日内发布，便民信息、专题资料和其它信息要在1个工作日内发布。

第十九条主站发布的信息由市信息办严格审核把关，主站不得发布格式不规范、定位不准确、内容不充实的子网站报送信息。

第二十条子网站要及时发布、更新下列信息:

(一)部门机构、人员信息；

(二)行政审批事项办理流程、表格下载和相关政策解答；

(三)面向公众的各类办事指南和服务类信息；

(四)各类政策性、规范性文件；

(五)各类政务动态、公告、通告、公示、便民告示和其他向新闻媒体披露的政务信息；

(六)门户网站要求提供的专用信息和其他内容。

第二十一条各部门应及时更新子网站信息并上报主站，政务动态、公告、公示类信息不超过半个工作日，上述信息之外的信息不超过1个工作日。

第二十二条各部门要建立子网站信息上传管理制度，确定主管领导和专职人员，建立“信息员—主管领导—子网站—主站”的信息发布机制，杜绝泄密事件发生。

第二十三条建立门户网站信息员联系制度。各部门要确定专人负责信息的采编、报送、更新、发布等工作，并加强与市信息办的日常联系。

第四章邮箱管理

第二十四条平凉市电子邮件系统是我市自主建设的大型邮件系统，分为公务电子邮箱（公务员电子邮箱、法人电子邮箱）、市民电子邮箱。

第二十五条公务电子邮箱实行实名制，各部门和单位凭加盖单位公章的公务人员登记表和平凉市质量技术监督局颁发的《组织机构代码证》，在市信息办登记办理。

第二十六条居民电子邮箱实行实名制，平凉市居民可凭身份证或户口簿、军官证等有效证件，到市信息办登记办理，也可通过网络、电话等经门户网站认定的方式申请办理。

第二十七条各部门和单位必须统一使用公务电子邮箱互相发送信息，确保信息安全，一律不得自行建立邮件系统。

第二十八条各部门和单位由专人负责本单位工作人员的公务电子邮箱申请、注销、更改、公布等工作，新增人员要及时申请，离职人员要及时注销。

第二十九条各部门和单位在印制各类业务表格和设计计算机业务系统时，均应设置“公务邮箱”地址栏，作为办理公务的基本信息。

第三十条市信息办应当维护用户的隐私权。除法律、法规另有规定的外，系统管理人员和邮箱管理员不得私开用户邮箱，也不允许对外透露用户的任何个人资料。

第三十一条不得用其传递重要信息、敏感信息和带密级材料。

第五章互动栏目管理

第三十二条门户网站互动栏目目前主要有领导信箱、市长热线、部门信箱、网站留言、听政调查、议案提案等。各部门、各单位要通过互动栏目增强与市民群众的联系沟通。

第三十三条各部门和单位要建立网上互动应用的“接收—处理—反馈”工作机制，确定专人，及时处理、答复网上投诉、咨询和意见、建议，咨询政策的要及时答复，反映问题的要及时调查并反馈。涉及本单位工作的要认真对待，主动研究，汲取有益的成分，并以适当方式及时给予回应。

第三十四条领导信箱由市信息办管理，通过“门户网站接收—内网转办—网站答复”的方式进行处理；市长热线和网站留言由市政府办公室进行维护、处理和答复。部门信箱由各部门、各单位自行维护和办理。一般性的来信，在1个工作日内答复，需要查证或办理的来信，在3个工作日内答复。

第三十五条各部门、各单位必须高度重视领导信箱、市长热线转办的来信和部门信箱的来信，要认真办理，并及时反馈办理情况。

第三十六条各有关单位要及时整理并采纳网站留言、听政调查、议案提案中各类意见建议，重要意见建议的采纳情况要及时反馈。

第三十七条市信息办要按季度对互动栏目的办理、回复情况进行通报。

第六章运行维护

第三十八条根据《中国互联网络域名注册暂行管理办法》的相关规定，“中国·平凉”门户网站的域名管理遵循以下规范:

(一)主网站的域名为pingliang.gov.cn，代表平凉市国家行政机关；

(二)各部门子网站的域名由市信息办分配为pingliang.gov.cn/□□□，其中□□□为各单位汉语拼音名称的组合。

(三)各部门子网站也可以向互联网信息中心申请格式为pl□□□.gov.cn的域名，其中□□□为各单位汉语拼音名称或英文名称字头的组合。

第三十九条各部门子网站采用子网站模板方式进行建设，也可根据部门实际在与主站统一数据库结构下自行建设。网站管理由市信息办统一负责，各部门负责本单位信息的整理、编辑及上传和发布工作。各部门应当经常检测网站的运行情况，发现问题及时与市信息办联系。

第四十条市信息办要经常监测各部门子网站，发现问题及时处理并通知各单位。

第七章网站安全

第四十一条各部门和单位应增强网站安全意识，根据《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》，建立健全网络信息安全组织领导机构和各项管理制度。

第四十二条各部门和单位应落实专人负责本单位信息的上传工作，保管好本单位的上传密码等信息。如有遗失，应及时通知市信息办，以确保网站的安全运行。

第四十三条各部门和单位在网站建设中应当加强安全技术和手段的应用，对信息系统的安全进行实时监控，对操作系统、数据库系统和应用系统进行安全加固。

第四十四条各部门和单位应当根据国家《计算机信息系统国际联网保密管理规定》等有关保密法规、规章和规定，明确不得上网的信息内容。

第四十五条各部门和单位应当依据《互联网信息服务管理办法》和《互联网电子公告服务管理规定》，加强网上互动内容的监管，确保信息安全。

第八章监管考核

第四十六条由市信息办按照《“中国·平凉”门户网站运行管理暂行办法》，检查各部门报送信息、子网站更新维护和公务电子邮箱的使用管理情况，并按季度通报检查结果。

第四十七条门户网站不定期地组织开展网上评议，由公众评议各子网站建设和维护情况。

第四十八条公众评议结果将作为子网站考核的依据之一。

第九章附则

第四十九条本办法由市信息办负责解释，自发布之日起实施。

平凉市政务专网管理办法

（讨论稿）

第一章总则

第一条为规范平凉市政务专网（以下简称“市政务专网”）的运行、维护及管理工作，确保市政务专网正常运行、网络与信息安全、信息资源合理使用，根据国家有关法律法规的规定，结合市政务专网的运行实际，制定本办法。

第二条本办法所称市政务专网，是省政务专网在我市的延伸，是与国际互联网物理隔离、采用单一路由的非涉密专用网络，是为市委、市人大、市政府、市政协和各县（区）、市委各部委、市直各单位等政务部门提供高速互联、资源共享、公文交换、业务协同功能的公用传输信道和办公平台。

第三条市政务专网的建设、运行和管理工作，应当按照“标准统一、设置合理、功能完善、安全可靠”的总体要求，遵循“加强领导、统筹规划、统一标准、信息共享、注重安全”的原则。

第四条市信息办负责市政务专网的建设、运行和管理工作，本着充分运用、服务全局的宗旨，推动基于市政务专网的各项应用。主要职责是：

（一）协调电信部门开展市政务专网建设的具体实施；

（二）负责市政务专网的管理；

（三）负责市政务专网信息资源的共享，交换和整合；

（四）负责市政务专网的网络安全与信息安全测评工作；

（五）负责组织市政务专网管理人员的技术培训工作。

第五条本办法是市政务专网建设、运行和管理的基本规章制度和工作依据，接入市政务专网的各单位应遵守本办法各项内容。

第二章设备和机房管理

第六条市政务专网设备包括核心节点设备、汇聚节点设备、接入节点设备和线路设备等。设备统一由平凉电信公司进行管理和维护。

第七条市政务专网的设备产权归平凉电信公司所有，市政务专网各接入单位租赁使用。任何单位和个人不得随意挪用、改造、损坏市政务专网的设备。设备位置如需变动应书面上报市信息办，按照双方确认的方案由平凉电信公司进行调整，并存档。

第八条市政务专网核心节点机房、汇聚节点机房、接入节点机房应当符合国家有关部门颁布的技术标准。各接入单位应为专网设备安全运行提供必要环境。

第九条各接入单位应当指定专人负责机房的日常运行、设备保管和故障报告，发现问题及时汇报。

第十条各接入单位应当采取有效的防灾防盗措施，发现问题应当做好现场保护工作，并立即报告市信息办及平凉电信公司。

第十一条各接入单位有责任和义务保护市政务专网线路和设备，发现网络线路有故障应立即报告市信息办，以便及时采取有效措施，恢复线路的畅通，保障网络正常运行。

第三章网络运行与维护

第十二条市政务专网实行全网统一网管，网管中心设在平凉电信公司。网管中心负责全网设备与线路状况的监控、网络设备的配置、虚拟专网（MPLS VPN）的实施与调整。各接入单位在维护网络设备时，应主动接受市政务专网网管的指导，不得擅自更改专网设备的配置。

第十三条市信息办和平凉电信公司负责组织专网巡检，并根据各接入单位实际情况，进行安全检查评估。

第十四条各接入单位应当建立值班制度，由专人负责专网设备的运行情况，确保专网设备24小时不间断正常运行。

第十五条各接入单位对专网设备要建立设备档案和运行工作日志的定期填写制度，运行工作日志应定期向市信息办报告。

第十六条各接入单位和维护人员必须参照市政务专网有关工作手册，严格遵循故障处理程序和流程，及时处理各类告警和故障。

第四章业务网络接入规定

第十七条各业务网络主管单位负责本业务应用系统内的建设、运行和管理，如需额外铺设路由，需与市政务专网骨干路由一致。

第十八条市信息办负责业务网络的规划、审批和接入工作的实施，并在接入前进行检查评估。

第十九条各业务网络主管单位对入网计算机的IP地址、MAC地址、负责人等内容要作详细登记。

第五章安全保密管理

第二十条市政务专网安全保密管理工作坚持积极防御、综合防范的方针，管理与技术并重；通过建立市政务专网统一安全保障体系，分级、分层、分域保障信息安全；按照谁主管谁负责，谁运营谁负责的要求，充分发挥各方面的积极性，协同配合，共同做好市政务专网安全保障工作。

第二十一条平凉电信公司负责建立市政务专网统一安全保障体系。各接入单位有责任和义务配合做好市政务专网的安全工作，相关的安全建设和管理工作必须严格遵守市政务专网总体安全策略，不得以任何形式影响市政务专网互联互通。

第二十二条所有接入市政务专网的计算机及网络设备要专机专用，不得与国际互联网连接，不得传输、处理和存储涉密信息。改为其他用途时要清除计算机上的相关参数配置和信息。上互联网的计算机接入专网必须加装网络隔离卡。

第二十三条未经市信息办同意，任何单位和个人不得演示、复制、传递市政务专网的拓扑结构、网络配置及数据信息。因工作需要，复制拷贝的内容，必须在市信息办备案。

第二十四条各接入单位要严格执行相关安全保密制度，不得利用市政务专网从事危害国家利益、泄露国家秘密等违法犯罪活动。

第二十五条各接入单位要积极配合市信息办认真做好病毒查杀工作，建立本单位的计算机病毒防治管理制度，确保入网计算机无病毒。

第二十六条各接入单位对与市政务专网相关的建设、运行、管理工作要及时备案，配合市信息办及上级部门做好安全事件调查。

第六章信息资源服务

第二十七条政务专网办公自动化系统建设中，各接入单位负责各自内部信息的提供和更新，保证信息的完整、准确、及时。

第二十八条市政务专网中信息共享的管理依照国家和市政府信息资源共享的有关规定执行。在市政务专网中流转的数据和信息，交换和共享是原则，不共享是例外。

第二十九条在市政务专网上运行的市内各项应用系统，必须由部门负责开发建设，经过市信息办组织有关人员评审通过后，统一安装部署，相关单位承担相应费用。

第三十条平凉市办公自动化系统是基于政务专网的市内各级党政机关进行网上公文传输、资源共享、协同办公的专用系统。各单位要确定分管领导和承办科室，确定管理员和文档员。管理员负责本单位专网建设及办公系统管理维护，内部机构、人员等信息的采集上传。文档员负责单位文档的收发，每个工作日上下班和整点时间都要上网查收电子公文，手机24小时处于开机状态。

第三十一条在市政务专网中，不得出现以下内容：

（一）反动言论、封建迷信及淫秽、赌博、暴力、恐怖等一切与法律相抵触的信息；

（二）娱乐新闻等一切与政务工作无关的信息，以及各种不符合事实的信息。

第七章经费管理

第三十二条市政务专网经费是指按照市人民政府的安排，主要用于市政务专网的建设、运行维护、资源开发和应用推动等的专项资金。

第三十三条市政务专网经费严格遵守市财政局、市信息化办公室有关专项经费的管理规定。

第三十四条市政务专网线路租用费应遵循“统筹安排，统一拨付”的原则统一拨付到市信息办，由市信息办拨付给平凉电信公司。

第三十五条各接入单位每年要确定固定数额的政务专网经费，用于本单位内部政务专网的相关设备的配备和完善。县（区）人民政府对本县（区）政务专网网络租用费要列入财政预算，集中拨付到县（区）信息办，由县（区）信息办拨付相应县（区）电信公司。

第八章人员培训

第三十六条为保证市政务专网正常运行和安全使用，市信息办要经常组织进行业务培训，培训对象为市政务专网管理人员，培训每年一至两次。

第九章奖惩

第三十七条奖励：及时适当处理各类故障，保证人员和设备安全，避免事故发生，事迹突出的单位和个人；积极为市政务专网提供信息资源，为市政务专网资源整合、信息公开做出较大贡献的单位和个人；推动市政务专网业务应用，工作成绩明显或应用模式有推广价值的单位和个人。